美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。乡村要美，首先是人居环境要美，农村污水治理是美丽乡村建设的关键，同时也是国家重点关注的问题。

近年来，南京市政院紧随国家政策导向，在农村污水治理方面积累了丰富的经验，逐渐形成了可复制、可推广的特色农村污水治理体系，并先后完成了张家港农村污水治理、北京市门头沟区农村污水治理，阜阳市太和县乡镇污水处理治理等项目……2020年，南京市政院与北控水务集团、长江环保集团联合体中标南京市六合区农村污水处理设施全覆盖PPP项目。

城乡统筹 突出重点

农村污水治理，需统筹村庄规划，把握重点。

以区县为单位建立健全统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四统一”工作模式。结合镇村布局规划优化，坚持规模较大村庄优先，规划确定的重点村和特色村优先，逐步实现规划布点村庄生活污水治理全覆盖，应收尽收，全面解决污水收集问题。

精细调研 精准治污

调研是设计的前提，调研资料的准确性直接决定后期设计的合理性。

南京设计院设计团队结合农村污水处理现状，以自然村（组）为单位，进行了彻底摸底排查（点击查看），以明确村庄各户常住人口与非常住人口数，确定住户厕所、厨房、淋浴等排口数量与位置，并根据地形地势初定管网走向，构建“二图二表一库”的调研数据库（排口定位图、管线路径图、村户调研表、村庄信息表、现状照片库），作为后续设计依据。

因村制宜 分类建设

遵循“能集中则集中、宜分散则分散”的原则，有序推进生活污水有效治理。

综合考虑本地区地理环境、居民生活习惯、卫生防护要求等情况，根据地理区位、环境容量、村庄形态、尾水利用、经济水平等因素，合理选择适宜的村庄生活污水治理模式，充分发挥城镇污水厂的辐射效应和规模效应，优先接管城镇污水处理厂集中处理；针对不具备接管条件的地区，则建设独立处理设施。

技术合理 经济实用

按照“效率优先、维护简便、循环利用”的工作要求，准确摸清农村人口数量、居住状况、农村居民生活规律等现状，深入分析农村生活污水的水质水量、排水方式、排放去向等自身特点，科学提出切合实际的农村生活污水排放标准、治理模式和技术工艺，有利于提升农村生态环境水平，有利于集约建设提高处理质量，有利于节约投资降低运维成本。

突破难点 模式创新

农村污水治理应瞄准“靶心”、消除“病灶”，以点带面，渐进攻坚，将痛点难点变为亮点，以系统化、标准化、规范化推进农村污水治理。农村污水面广且点散，前期建设以及后期运维护需要专业化、高效化的团队，建议多采用EPC+O、PPP等模式推进农村污水治理，同时结合资源化的利用及智慧化管理，做到长效持续发展。

案例分享

南京市六合区农村污水处理设施全覆盖PPP项目

本工程位于南京市六合区，农村污水治理服务范围覆盖六合区的雄州街道、龙池街道、龙袍街道、横梁街道、金牛湖街道、马鞍街道、程桥街道、冶山街道、竹镇镇共9个街镇，项目总覆盖户数12.7万户，服务人口48.4万人，共涉及1507个村庄。

本项目充分做到了设计全过程伴随，前期投入150人进场精细调研，用脚步丈量六合，取得准确的现场资料。

后期设计过程中“因村制宜”，做到“技术手段”创新，“设计进度”可控，“工程概算”合理，“三个维度”相协调，保证工程顺利实施。

工程建设后达到“雨污分流”、“灰黑水分离”、“污水应收尽收”的目标，污水集中处理设施出水标准生态管控区其尾水排放标准不低于一级B标准；非生态管控区区其尾水排放标准不低于二级标准。

（撰稿：刘志 任云）